天全县自然资源和规划局关于天全县国土基础信息平台及国土空间规划“一张图”实施监督信息系统建设项目需求论证和采购代理机构比选公告

日期: 2021-01-08 来源：

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天全县国土空间基础信息平台及国土空间规划“一张图”实施监督信息系统建设项目，已经纳入2021年度财政预算。为加快推进天全县国土空间规划“一张图”实施监督信息系统建设工作，根据《中华人民共和国政府采购法》、《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律法规，拟委托一家采购代理机构为天全县国土空间规划“一张图”实施监督信息系统建设项目提供项目需求论证和采购代理服务。现将需求论证和采购代理机构比选公告如下：

一、项目概况

（一）项目业主：天全县自然资源和规划局。

（二）项目名称：天全县国土空间基础信息平台及国土空间规划“一张图”实施监督信息系统建设项目。

（三）招标项目总投资：370万元以内（以政府批复为准），项目资金来源为财政资金。

二、代理内容

（一）进行项目需求论证（包括评分办法、投标人资格、商务条件等）、结果公示、异议投诉处理和提供需求论证报告。

（二）编写项目采购文件，发布采购公告、资格预审文件，组织资格预审，答疑，编制采购文件，主持开标、评标，发布采购结果公告，异议投诉处理，合同签订，档案移交等工作。

三、报名资格条件

1.具有独立法人资格；

2.企业信誉良好，无不良记录（提供承诺函）；

3.具有政府采购代理业绩。

四、比选文件要求

比选申请人应该将如下资料按序装订成册，制作一份正本，密封在密封袋内，密封袋上注明比选申请人名称和地址。

（一）营业执照副本（复印件加盖鲜章）；

（二）采购代理机构登记备案证明（复印件加盖鲜章）；

（三）税务登记证副本（复印件加盖鲜章）；

（四）组织机构代码证副本（复印件加盖鲜章）；

（五）政府采购代理业绩证明（采购合同或协议复印件加盖鲜章）；

（六）项目需求论证代理方案和采购代理方案（加盖鲜章）；

（七）报价单（加盖鲜章）；

（八）单位法人证明或委托人证明（加盖鲜章）。

五、评选办法

项目业主自行组织有关人员采取综合评定的办法，对代理申请人递交的比选文件进行评审，确定项目代理人。评分办法如下：

序号	评选指标	分值	评分标准	评分
1	收费标准	15分	满足比选文件要求且收费比例最低的为基准比例，收费标准得分=基准比例/收费比例×100%×15。 (注:上下浮动比例不超过20%，收费标准参照国家计委《计价格[2002]1980号》和发改办价格[2003]857号规定，按实际中标金额收取招标代理服务费)
2	代理机构履约能力	20分	1.代理申请人具有四川省财政厅政府采购从业人员培训合格证书每有一个得0.5分，最多得5分。 2.代理申请人具有地理信息系统、测绘、计算机等相关专业，一人得1分，最多得5分；同时具有中级或以上职称的，1个加1分，最多加5分。 3.代理申请人具有AAA级信用等级证书的得2分。 4.服务效能：为保证采购效率，代理申请人能在两小时内到达采购人处及时沟通的得3分，能在三小时内到达采购人处及时沟通的得2分，能在四小时内达到采购人处及时沟通的得1分，其余情况不得分。注：申请人提供百度地图路线图用于佐证时间，未按上述要求提供的不得分。
3	服务方案	28分	1.根据代理申请人对本建设项目的招标代理实施方案进行综合评分。优得10分，良好得6分，一般得3分，差得0分； 2.根据代理申请人提供的本项目工作流程、工作目标管理、工作人员分配、服务周期保障措施、质量保证措施和保密措施等。优得6分，良好得3分，一般得1分，差得0分； 3.论述如何减少流标和废标。优得4分，良好得2分，一般得1分，差得0分； 4.论述如何减少投标人质疑和出现质疑后的处理程序。优得4分，良好得2分，一般得1分，差得0分； 5.论述项目实施过程中任何可能发生的紧急情况的处理措施、预案以及抵御风险的措施。优得4分，良好得2分，一般得1分，差得0分。
4	业绩	35分	1.整体业绩评审：代理申请人自2016年1月1日至今在省内具有政府采购招标代理业绩，提供相应的证明材料，每提供一个中标价格在200万以下（不含200万）的项目得1分；200万-500万（不含500万）的得2分，500万以上的得3分。总计最高15分。注：业绩证明材料以在“四川政府采购网”中标(成交)结果信息截图为准，没有提供不得分。 2.类似业绩评审：代理申请人代理过有县级城乡规划、县级土地利用总体规划、“三调”、县级国土空间规划、信息平台或信息系统建设等类似采购项目，每有一个得2分，最多得20分。注：提供项目合同复印件或四川政府采购网公告截图。
5	文件规范性	2分	比选申请文件制作规范，没有偏差情形的，得2分；有一项细微偏差扣0.5分，直至该项分值扣完为止。

六、公告方式及时间

本项目比选采用在天全县人民政府网站公开的方式进行公告。

公告时间：2021年1月8日至2021年1月21日下午17：00时。

七、报名方式和比选时间、地点

凡有意参加本项目需求论证和采购代理服务比选的申请人，请企业法定代表人或授权代理人，在2021年1月22日11：00前到天全自县然资源和规划局二楼208规划利用办公室报名，提交比选文件。报名需携带法人证明书或授权委托书及报名本人身份证。

八、联系方式

联系人：严先生

联系电话：0835-7392829

地址：雅安市天全县灵和街9号天全县自然资源和规划局

天全县自然资源和规划局

2021年1月8日