天全县应急管理局 2026年度安全生产监督检查计划

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，统筹发展和安全，进一步压紧压实安全生产责任，切实提升安全生产行政执法质量和效能，守住安全底线、筑牢安全防线，充分保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《四川省安全生产条例》《安全生产年度监督检查计划编制办法》（安监总政法〔2017〕150号）等要求，结合我县安全生产工作实际，制定天全县应急管理局2026年度安全生产监督检查计划。

一、指导思想和工作目标、主要任务

（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于安全生产的重要论述，坚决落实习近平总书记“法治是最好的营商环境”要求，始终坚持严格规范公正文明执法，认真履行法定职责，以高度的政治责任感和精准有效的监管执法防范化解重大安全风险，遏制各类生产安全事故，用高水平安全执法服务高质量经济发展，当好党和人民的安全生产“守夜人”，用实际行动交出人民至上、生命至上的优秀答卷。

（二）工作目标和主要任务。认真落实各级党委、政府总体安排部署，结合规范涉企执法专项行动、安全生产治本攻坚三年行动，聚焦高风险企业、高风险环节，大力推进严格、精准、规范执法，提升监管执法效能，严厉打击安全生产非法违法行为，进一步督促生产经营单位落实主体责任和全员岗位责任制，提升本质安全生产条件和防控化解重大安全风险能力水平，切实保障人民群众生命财产安全，推动全县安全形势持续稳定向好。

二、执法人员数量及监督检查工作日测算

（一）行政执法人员数量

2026年度纳入实施监督检查的行政执法人员共计9人。

（二）监督检查工作日测算

1.总法定工作日。2026年国家规定的法定工作日为248天（全年总天数365天－法定公休日104天－法定节假日13天）。2026年总法定工作日为2232天（9×248天）。

2.其他执法工作日。其他执法工作日包括下列工作预计所占用的工作日：开展安全生产综合监管；实施行政许可；组织生产安全事故调查和处理；调查核实安全生产投诉举报；参加有关部门联合执法；办理有关法律法规、规章规定的登记、备案；开展对中介服务机构的监督检查；开展安全生产宣传教育培训；办理行政复议、行政应诉；完成县人民政府或者上级应急管理部门安排的执法任务。根据前3个年度其他执法工作日平均值，结合应急管理工作实际测算，2026年其他执法工作日为761天。

3.非执法工作日。非执法工作日包括下列工作和事项预计所占用的工作日：机关值班；学习、培训、考核、会议；参加党群活动；病假、事假；法定年休假、探亲假、婚（丧）假。根据前3个年度非执法工作日平均值，结合应急管理工作实际测算，2026年非执法工作日为1213天。

4.监督检查工作日。监督检查工作日是指应急管理部门对生产经营单位开展监督检查的工作日，其数额为总法定工作日减去其他执法工作日、非执法工作日所剩余的工作日。2026年监督检查工作日为258天（总法定工作日2250天－非执法工作日1213天－其他执法工作日761天）。

三、监督检查计划实施

（一）监督检查重点

煤矿领域，检查煤矿是否按要求停工停产，是否存在明停暗开等违法违规行为。严格程序及准入条件，规范复工复产管理。

非煤矿山领域，将重大事故隐患的排查治理，地下矿山的动火作业、机械通风、采场施工作业，露天矿山的边坡角度、台阶高度等作为监管执法的重要环节，重点检查是否按照设计生产建设和作业，严厉打击违规转包分包。

危险化学品和烟花爆竹领域，开展高危细分领域风险排查治理、危险化学品建设项目安全“三同时”、工艺设备淘汰退出和更新改造执法检查；从严查处烟花爆竹批发、零售经营企业超量储存、超许可范围经营、安全设施设备不符合国家标准等违法行为。

工贸领域，压实企业主要负责人安全生产第一责任，督促企业持续推进“四类”高风险企业“一企一档”建设，突出金属冶炼、粉尘涉爆、涉危险化学品、涉有毒有害有限空间等高风险领域，临时用电、动火、高空作业等危险作业管控，聚焦重大事故隐患排查整治，巩固工贸领域重大事故隐患、事故高发领域、较大以上安全风险、危险作业重点管控事项清零成果。

（二）重点检查和一般检查安排

按照统筹兼顾、分类分级、突出重点、提高效能、留有余地的原则，综合考虑县应急管理局的行政执法人员数量、执法车辆、技术装备配备和检查单位的分布、规模等因素，按每次2-3名执法人员、每家次检查平均耗时2天（包括检查时间、复查时间）测算，2026年度安排监督检查单位60家。按照重点检查比例不少于60%的要求，计划安排重点检查单位38家，一般检查单位22家。

全年安排重点检查的生产经营单位38家，占年度监督检查单位总数的63.33%。金属非金属矿山企业13家、煤炭企业1家、危险化学品企业10家、烟花爆竹（批发）企业1家、建材企业6家、冶金企业3家、轻工企业2家、机械企业2家。2026年度，监管股室对以上生产经营单位按计划进行一次检查。（执法一中队对1家工贸企业、1家矿山企业、1家危险化学品企业进行一次检查）

全年安排一般检查的生产经营单位22家，占年度监督检查单位总数的36.67%。对一般检查的生产经营单位采取“双随机”抽查方式实施检查。

四、监督检查有关要求

（一）强化组织领导，严格落实监督检查计划。负责相关行业领域安全监管的股室为本部门承担监督检查任务的股室，按照职责分工对计划中所列行业领域的生产经营单位实施监督检查。承担监督检查任务的股室要加强工作统筹，提前做好年度监督检查计划实施的各项准备工作，确保监督检查计划顺利实施，维护监督检查计划的严肃性。

（二）规范执法程序。严格执行安全生产行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，做到执法行为规范。严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制，将执法检查与普法宣传相结合，将普法宣传融入执法检查全过程中。

（三）推进执法工作信息化。全面应用部建“互联网+执法”系统开展执法检查，在线制作检查方案，管理检查事项和执法对象。及时将年度执法计划录入系统，及时更新执法人员信息，及时将执法检查情况录入系统，逐步实现执法全程线上操作。

（四）严肃工作纪律。执法人员要严格执行党风廉政建设相关精神和中央八项规定精神，坚守法纪红线，严守道德底线，做到严格执法、规范执法、公正执法、文明执法和廉洁执法，并接受监察执法对象的监督。要按照安全生产法律法规的要求严格监察执法，对检查中发现的安全生产违法违章行为严格依法处理。对不依法履行职责或者违反法定权限和程序，存在有不作为、乱作为的，将严肃追究有关责任股室人员的责任。

附件：1.天全县应急管理局2026年重点检查单位名单

2.天全县应急管理局2026年一般检查单位名单

附件1

天全县应急管理局2026年重点检查单位名单

序号	企业名称	行业领域	检查股室	备注
1	天全县庆丰炉料有限责任公司	机械	基础股
2	四川雅安西南水泥有限公司	建材	基础股
3	四川开炭新材料科技有限公司	建材	基础股
4	天全福鞍碳材料科技有限公司	建材	基础股
5	四川东辰科技有限公司	建材	基础股
6	雅安金汇能新材料有限公司	建材	基础股
7	天全县汇美农业有限责任公司	轻工	基础股
8	四川雅安安山钢铁有限公司	冶金	基础股
9	四川省天全长河冶金有限责任公司	冶金	基础股
10	天全永新铸造合金有限公司	冶金	基础股
11	四川至高机械制造有限公司	机械	基础股
12	四川雅安嘉润农业有限责任公司	轻工	基础股
13	天全县瑞杰建材有限公司	建材	基础股
14	四川省皓宇水泥有限责任公司天全县三马石灰矿	非煤矿山	煤矿管理股
15	四川尔润矿业有限公司天全县思经镇马渡村西建筑用玄武岩矿	非煤矿山	煤矿管理股
16	天全县华宇石材有限公司思经镇鱼泉村王厂沟饰面用砂岩矿	非煤矿山	煤矿管理股
17	雅安交建集团丹石建材有限公司天全县思经镇狮子山灰岩矿	非煤矿山	煤矿管理股
18	天全兴举矿业有限公司思经镇干河石灰岩矿	非煤矿山	煤矿管理股
19	四川成康矿业开发有限公司天全县鱼泉乡建筑用玄武岩矿	非煤矿山	煤矿管理股
20	天全县凯丰矿业有限责任公司燕子岩水泥用灰岩、耐火粘土矿	非煤矿山	煤矿管理股
21	天全县海通矿业有限责任公司新场镇核桃岗石灰石矿	非煤矿山	煤矿管理股
22	四川华西绿舍雅天矿业有限公司天全县新场镇泉水建筑石料用灰岩矿	非煤矿山	煤矿管理股
23	天全县艺城矿业有限公司四川省天全县泉水坪饰面用砂岩矿	非煤矿山	煤矿管理股
24	天全县晖恒矿业有限公司兴业乡甘云村砂岩矿	非煤矿山	煤矿管理股
25	天全县宏鸣矿业有限责任公司后溪沟石膏矿	非煤矿山	煤矿管理股
26	四川雅安西南水泥有限公司天全县百窑沟建筑石料用灰岩、玄武岩矿	非煤矿山	煤矿管理股
27	天全县天民昂州煤炭有限公司（北矿、南矿）	煤矿	煤矿管理股
28	四川天源天泉盐化工有限公司	危化生产	综合保障股
29	中石化四川石油化工有限公司天全始阳加油站	危化经营	综合保障股
30	中国石油天然气股份有限公司四川雅安销售分公司天全龙湾加油站	危化经营	综合保障股
31	中国石油天然气股份有限公司四川雅安销售分公司始阳加油站	危化经营	综合保障股
32	中国石油天然气股份有限公司四川雅安销售分公司脚基坪加油站	危化经营	综合保障股
33	中国石化销售股份有限公司四川雅安销售分公司城西小河加油站	危化经营	综合保障股
34	四川蜀交国储能源有限公司天全服务区左加油站	危化经营	综合保障股
35	四川蜀交国储能源有限公司天全服务区右加油站	危化经营	综合保障股
36	天全县天一乐烟花爆竹有限责任公司	烟花爆竹批发	综合保障股
37	中国石油天然气股份有限公司四川雅安销售分公司新村加油站	危化经营	综合保障股
38	中国石油天然气股份有限公司四川雅安销售分公司两河口加油站	危化经营	综合保障股

附件2

天全县应急管理局2026年一般检查单位名单

序号	企业名称	行业领域	检查股室	备注
1	天全县和瑞逸雅精品酒店有限公司	商贸	基础股
2	四川尔润玄武岩纤维科技有限公司	建材	基础股
3	四川省皓宇水泥有限责任公司	建材	基础股
4	四川省二郎山喇叭河水泥有限公司	建材	基础股
5	天全君力电子材料有限公司	机械	基础股
6	四川省久宝晶体科技有限公司	建材	基础股
7	天全县泰来商贸有限公司	商贸	基础股
8	雅安晟鑫矿业有限公司天全县思经镇马渡村东建筑用玄武岩矿	非煤矿山	煤矿管理股
9	天全地凯矿业有限公司四川省天全县干河铝土矿	非煤矿山	煤矿管理股
10	天全县飞扬物流有限公司兴业乡铜厂村凉风杠砂岩矿	非煤矿山	煤矿管理股
11	天全县勃强商贸有限责任公司兴业乡铜厂村红伍桥砂岩矿	非煤矿山	煤矿管理股
12	天全县天铜乐石业有限公司兴业乡柑子村道中坪砂岩矿	非煤矿山	煤矿管理股
13	天全县长林石材有限责任公司兴业乡滥池村风吹岩砂岩矿	非煤矿山	煤矿管理股
14	四川张氏石材有限公司天全县猫子溪菊花绿花岗石矿	非煤矿山	煤矿管理股
15	四川蜀交国储能源有限公司喇叭河服务区右加油站	危化经营	综合保障股
16	四川蜀交国储能源有限公司喇叭河服务区左加油站	危化经营	综合保障股
17	中国石油天然气股份有限公司四川雅安销售分公司天全向阳加油站	危化经营	综合保障股
18	中国石油天然气股份有限公司四川雅安销售分公司二郎山加油站	危化经营	综合保障股
19	中国石油天然气股份有限公司四川雅安销售分公司青石加油站	危化经营	综合保障股
20	天全县鑫盛气体	危化经营	综合保障股
21	中国石化销售股份有限公司四川雅安石油分公司李子坪加油站	危化经营	综合保障股
22	天全县天雅气体厂	危化经营	综合保障股